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根據(jù)《貴州省人力資源和社會保障廳關(guān)于明確抗疫特別國債資金使用相關(guān)政策的通知》(黔人社通〔2020〕118號)、《貴州省就業(yè)補助資金管理辦法》(黔財社〔2019〕119號)、《黔東南州公益性崗位開發(fā)管理實施細則》(黔東南人社局通〔2020〕44號)等文件精神,為加大臨時性城鎮(zhèn)公益性崗位開發(fā)力度,促進城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭勞動力和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等重點群體實現(xiàn)就業(yè),結(jié)合我縣實際,制定本實施方案:
一、招聘安置名額
按照“總量控制、合理開發(fā)、統(tǒng)一調(diào)配”的原則,計劃在全縣范圍內(nèi)招聘安置第一批臨時性城鎮(zhèn)公益性崗位人員306人,其中:離校未就業(yè)的2019年、2020年屆高校畢業(yè)生不少于137名;在勞動年齡內(nèi)的,男年滿50周歲、女年滿40周歲及以上的失業(yè)人員不少于36名,其他就業(yè)困難人員控制在133名以內(nèi)(具體招聘安置情況詳見附表1)。
二、招聘對象及條件
(一)招聘對象。
1.離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生。2019和2020屆全日制普通高等院校大專及以上學(xué)歷,目前處于待業(yè)或失業(yè)狀態(tài)的畢業(yè)生。符合條件的建檔立卡貧困戶大學(xué)生、易地扶貧搬遷戶大學(xué)生和邊緣戶為重點優(yōu)先安置對象。
2.城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員。指大齡、殘疾、生活困難等失業(yè)人員,具體是指在公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行了失業(yè)登記并持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》,有勞動能力和就業(yè)愿望,在勞動年齡內(nèi)的,男年滿50周歲、女年滿40周歲及以上的失業(yè)人員、享受最低生活保障的失業(yè)人員、持《殘疾人證》的殘疾失業(yè)人員、連續(xù)失業(yè)一年以上的長期失業(yè)人員、失去土地的農(nóng)民及難以安置的退捕漁民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)常住人口的失業(yè)人員、就業(yè)困難高校畢業(yè)生以及省級以上人民政府確定的其他就業(yè)困難對象。
3.城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員。指法定勞動年齡內(nèi)的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭中的登記失業(yè)人員。
4.登記失業(yè)人員。主要包括:已在公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理了失業(yè)登記的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員;正在領(lǐng)取失業(yè)補助金人員;納入登記范圍的未參加社會保險、不符合低保條件、處于未就業(yè)狀態(tài)但有就業(yè)意愿的失業(yè)人員。
(二)招聘條件。
1.具有中華人民共和國國籍,遵紀守法,思想政治素質(zhì)好,擁護黨的路線方針政策。
2.有志于全日制公益性崗位工作,有較強的吃苦和奉獻精神。
3.身體健康,能勝任工作。
4.應(yīng)屆畢業(yè)生須于2020年8月31日前取得學(xué)歷學(xué)位證書,屆時未取得學(xué)歷學(xué)位證書的,取消聘用資格。
5.年齡在男59周歲以下,女49周歲以下。
6.符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
(三)以下人員不得報名。
1.不能堅持黨的基本路線,在重大政治問題上不能與黨中央保持一致的。
2.因違法犯罪被處理人員。
3.不符合招聘對象、報考條件或崗位所需資格條件的。
4.未與企業(yè)解除勞動關(guān)系的人員。
5.正在享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持政策及到期不按時還貸的或持有工商《營業(yè)執(zhí)照》(含股東)、交通運輸《營運證》的人員。
6.正在享受靈活就業(yè)社會保險補貼的人員。
三、招聘方式及程序
根據(jù)招聘計劃,以“相對集中、簡易方便”為原則。本次招聘不進行筆試,直接由用人單位組織面試,按高分錄用原則確定。堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,各單位自行組織報名、面試、公示、簽訂協(xié)議等環(huán)節(jié),黎平縣就業(yè)局負責招聘的組織督導(dǎo)工作,簽訂協(xié)議時間最遲不得超8月25日,先報送材料單位在8月15日前撥付一個月崗位補貼,8月15日后撥付半個月崗位補貼。
四、報名需提供材料
(1)有效《二代居民身份證》原件及2張復(fù)印件(需復(fù)印正反面);
(2)《戶口簿》原件及2張復(fù)印件(需復(fù)印戶口簿首頁及本人信息頁);
(3)《就業(yè)失業(yè)登記證》或《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》原件及2張復(fù)印件。以上證件還未換證或未年檢的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)和人社中心核實后據(jù)實出具失業(yè)證明;
(4)近期一寸免冠彩色照片5張;
(5)其他證明材料:殘疾失業(yè)人員《殘疾證》、享受低保失業(yè)人員《低保證》、零就業(yè)家庭認定材料、解除勞動關(guān)系證明等。
五、公益性崗位人員待遇
(一)崗位補貼。公益性崗位人員工資由用人單位確定,但不得低于當?shù)刈畹凸べY標準(我縣目前最低工資標準為1570元/月)。公益性崗位人員工資由崗位補貼部分和用人單位支付部分組成,崗位補貼部分按為當?shù)刈畹凸べY標準的60% ,即1570*60%=942元(今后隨最低工資標準變動進行調(diào)整),當?shù)刈畹凸べY標準的40%以上為用人單位支付部分。崗位補貼資金從縣就業(yè)補助資金中列支,用人單位申請崗位補貼所需材料按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行(2020年12月31日前崗位補貼100%由“抗疫特別國債”資金承擔,2020年12月31日后,恢復(fù)原補貼標準、原資金渠道)。
(二)社保補貼。公益性崗位人員按規(guī)定在期限內(nèi)享受社會保險補貼(基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險),由用人單位按規(guī)定向就業(yè)部門提出申請。養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險單位部分由就業(yè)補助資金承擔,養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險個人部分由公益性崗位人員承擔,就業(yè)部門從公益性崗位人員崗位補貼中代扣代繳。
六、公益性崗位監(jiān)督與管理
(一)聘用期限。用人單位按規(guī)定與公益性崗位人員簽訂勞動合同,一年一簽。除錄用時距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外,其余人員最長不超過3年。
(二)聘用監(jiān)督管理。用人單位負責與聘用的就業(yè)困難人員簽訂勞動合同,明確具體工作職責,并制定監(jiān)督、考勤等相應(yīng)的管理制度。通過監(jiān)督、考勤等管理制度對公益性崗位人員進行考評、考核,并作為公益性崗位補貼、社保補貼發(fā)放的重要依據(jù)?h公益性崗位開發(fā)管理辦公室要加強對用人單位崗位開發(fā)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和崗位使用、待遇落實情況的監(jiān)督檢查和考核。對考核不合格的,應(yīng)限期進行整改。經(jīng)整改仍未達要求的,停止其使用公益性崗位人員的資格。
(三)公益性崗位人員實行動態(tài)管理制度。公益性崗位人員有下列情形之一的,用人單位可解除與公益性崗位人員勞動合同關(guān)系,并函告縣公益性崗位開發(fā)管理辦公室,停止發(fā)放各項補貼。
1.通過其他途徑已實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的;
2.達到法定退休年齡或死亡的;
3.不能堅持正常工作的;
4.無故曠工連續(xù)達15天或1年內(nèi)累計曠工達30天以上的;
5.嚴重違反用人單位管理制度,造成重大損失的;
6.有違法或犯罪行為的。
縣公益性崗位開發(fā)管理辦公室應(yīng)根據(jù)崗位缺員情況和用人單位意見,及時組織其他符合公益性崗位安置條件的就業(yè)困難人員供用人單位選聘,對缺員崗位進行補充。
七、相關(guān)就業(yè)政策
1.服務(wù)期間,鼓勵在崗高校畢業(yè)生參加各類機關(guān)事業(yè)單位招錄(招聘)考試。通過招錄(招聘)考試到機關(guān)事業(yè)單位工作的,按規(guī)定計算工齡。
2.支持鼓勵臨時性公益性崗位人員服務(wù)期滿后通過多種渠道就業(yè)。自主擇業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的,按國家和貴州省有關(guān)政策規(guī)定,享受就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)等扶持政策。
3.服務(wù)期間因各種原因解除服務(wù)協(xié)議,未能完全按照規(guī)定時間履行服務(wù)的人員,不享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
八、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。公益性崗位的開發(fā)和管理工作,在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行?h公益性崗位開發(fā)管理辦公室及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人社中心、用人單位要認真履行好職責,加強對本次招聘工作的領(lǐng)導(dǎo)?h公益性崗位開發(fā)管理辦公室負責此次招聘工作的指導(dǎo)實施、綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度,縣紀委監(jiān)察機關(guān)負責整個招聘過程的監(jiān)督檢查,其他成員單位按工作要求協(xié)助做好此次公益性崗位的開發(fā)招聘工作。
(二)認真履行審核,申報程序。各用人單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人社中心要深入到村(社區(qū))到戶,認真核實,嚴格把關(guān),按照本方案執(zhí)行。
附表1:黎平縣2020年第一批臨時性城鎮(zhèn)公益性崗位指標分配表.xlsx(點擊下載)
附表2:黎平縣2020年城鎮(zhèn)公益性崗位招聘報名表.xls(點擊下載)
附表3:黎平縣2020年城鎮(zhèn)公益性崗位資格審查表.xlsx(點擊下載)
附表4:黎平縣零就業(yè)家庭認定申請表.xlsx(點擊下載)
(信息來源:http://www.lp.gov.cn/xwzx/gggs/202008/t20200806_62241468.html)